Общество | 14 Июля, 2020
Ответственность для пьяных водителей: что предусматривает новый законопроект
Срочно вернуться к теме усиления ответственности за совершение ДТП и нарушение правил дорожного движения нардепов заставила резонансная авария, случившаяся 12 июля на Старообуховской трассе (Киевская область). Пьяный водитель Mercedes въехал в микроавтобус, после чего совершил лобовое столкновение с автомобилем Hyundai, где ехали двое взрослых, девочка 8 лет и двое мальчиков 10 и 12 лет. Семья в Hyundai погибла, выжил только 12-летний ребенок, который в тяжелом состоянии находится в больнице. Водитель, спровоцировавший ДТП, ранее был осужден, в том числе и за смертельное ДТП, где погибла женщина. Какие изменения законодательства о нарушении ПДД, в частности наказание за вождение в нетрезвом состоянии, действуют сейчас и что планируют ввести в ближайшее время, «Слово и дело» расспросило эксперта по конституционному праву Богдана Бондаренко.
Виновнику смертельного ДТП под Киевом уже объявили подозрение и арестовали, но чтобы предотвратить подобные случаи, нардепы рассматривают законопроект, который предусматривает как высокие штрафы для нетрезвых водителей, так и уголовную ответственность.
- Читайте больше на нашем Telegram-канале. Присоединиться к нему можно ЗДЕСЬ
Юрист пояснил, что некоторая путаница в законодательстве возникла из-за того, что сразу три законопроекта почти одновременно предусматривали изменение ответственности за нарушение ПДД.
С 1 июля вступил в силу закон, который вводил уголовную ответственность за вождение в нетрезвом состоянии. Рада приняла его еще в ноябре 2018 года, но он был отсрочен.
Также этот закон вводит понятие «криминального проступка».
«То есть уголовные правонарушения в зависимости от тяжести теперь делятся на уголовные преступления (тяжкие и особо тяжкие) и уголовные проступки (средней тяжести). Во-первых, введение такой категории предусматривал Уголовный процессуальный кодекс 2012 года. Во-вторых, более 50% уголовных правонарушений являются нетяжелыми, но при этом требовали полноценного расследования следователями и отнимали много времени у судей», – пояснил Богдан Бондаренко.
Теперь над уголовными проступками могут работать не только следователи, но и дознаватели (патрульные Нацполиции). Рассмотрение в суде станет проще. Если лицо признает вину по совершенному проступку, то суд может рассматривать эти производства без явки сторон. Такой механизм направлен на упрощение расследования уголовных производств, в том числе и связанных с несложными ДТП.
Коллизия в том, что 3 июля вступил в силу законопроект, повышающий штрафы за нарушение ПДД, ужесточающий наказание за вождение в нетрезвом состоянии, но при этом отменяющий уголовную ответственность для пьяных водителей.
«Этот закон надо было подписать до 1 июля, тогда не было бы таких сложностей. То есть 1 июля вступили в силу положения об уголовном проступке и уголовной ответственности за вождение в нетрезвом состоянии, а через 2 дня – закон, которым уголовная ответственность для пьяных водителей отменяется, но увеличиваются штрафы за нарушение ПДД. При этом предусматривается одновременно внести изменения как в Уголовный кодекс, так и в Кодекс об административных правонарушениях. Но изменения в Уголовный кодекс можно вносить только законом, не предусматривающим изменения других кодексов или актов. Поэтому есть мнение, что такие изменения вообще не были внесены из-за нарушения процедуры, и уголовная ответственность за вождение в пьяном виде остается», – отметил Бондаренко.
При этом в парламенте находился третий законопроект, за который нардепы предварительно проголосовали 13 июля. Речь идет о проекте закона N 2695 об усилении ответственности за отдельные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.
«Основная его идея – увеличение штрафов за превышение скорости, игнорирование ремней безопасности, усиливается ответственность за оставление места ДТП, речь идет о лишении права вождения за определенные нарушения. Относительно вождения в нетрезвом виде, этот законопроект предусматривает введение административной ответственности и оставляет уголовную. Другой вопрос, каким образом правоохранители будут определять квалификацию в каждом отдельном случае», – акцентировал юрист.
Вероятно, приняв этот законопроект, Раде удастся исправить юридические разногласия двух предыдущих, но это будет зависеть от того, в каком виде он дойдет до второго чтения.